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激发市场活力 促进经济转型

国家发改委召开部际联席会议全体会议 推动大规模设备更新和消费品以旧换新

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，加快推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作，6月12日上午，国家发展改革委副主任赵辰昕主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新部际联席会议全体会议。会议强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥部际联席会议制度作用，进一步加强统筹协调，形成工作合力，扎实推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。

**会议指出，**近段时间以来，各地区各部门积极行动，已经基本构建起中央统筹、部门协同、央地联动、企业和社会各界广泛参与的工作格局，取得了初步成效。一是政策体系逐步完善，印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，研究制定了《钢铁行业设备更新改造指导意见》《水泥行业设备更新改造指导意见》等行业指导意见，出台了《关于促进消费品以旧换新若干问题的通知》，推动出台了一批地方配套政策。二是重点领域加快推进，在钢铁、水泥、纺织、化工、建材等重点用能行业，启动实施了一批设备更新改造项目，淘汰了一批高耗能、高排放、低效率的落后设备。三市场体系不断完善，支持建立回收利用体系，推动建设一批以线上线下融合、标准规范统一、高效便捷安全的回收利用平台。四社会参与积极主动，鼓励企业、社会资本和个人积极参与，创新发展以旧换新模式，开展形式多样的以旧换新活动。

**会议要求，**要进一步细化实化各领域目标任务，分类施策、有序推进，力争在重点领域和关键环节取得突破。一是抓紧研究出台钢铁、水泥、纺织、化工、建材等重点行业设备更新改造实施方案，细化目标任务、政策措施，加快推进设备更新改造步伐。二是加大政策支持力度，加快各类资金落地，使“真金白银”的优惠直达企业和消费者。三做好关键设备研发，强化各类要素保障，加快突破一批关键技术，为设备更新改造提供强有力的技术支撑。四做好宣传解读，撬动社会力量，营造良好市场环境。五及时跟踪调度问效，有针对性地解决重要问题，以钉钉子精神推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效。

**大规模设备更新和消费品以旧换新是扩大有效需求、促进产业转型升级、推动绿色发展的重要举措。**会议的召开为进一步加快推进这项工作指明了方向、提供了遵循。各地区各部门要按照会议要求，切实抓好落实，推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作取得更大成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

城投公司更名潮来袭：超200家企业转型产业投资公司

北京 - 为响应国家政策号召，推进市场化转型，自2023年9月以来，已有超过200家城投公司陆续更名为产业投资公司。这一波更名潮，标志着城投公司正加速摆脱传统融资平台模式，积极探索新的发展路径。

更名背后的深层原因

城投公司更名并非简单更换名称，而是企业发展战略的重大转变。这背后的深层原因主要体现在以下几个方面：

• **政策导向：**近年来，国家出台了一系列文件，鼓励城投公司转换发展模式，加强市场化运作，提高经营效益。2021年，住房和城乡建设部等九部门联合印发的《关于规范城镇土地出让管理的通知》明确要求，强化城投平台融资管控，压缩隐性债务。2022年，中共中央、国务院印发的《关于加快建设全国统一大市场意见的建议》提出，要进一步深化城投平台改革，完善公司治理结构，规范融资行为，健全市场化风险管理机制。
• **债务压力：**近年来，随着城投公司债务规模快速扩张，偿债压力日益加大。截至2023年末，全国城投平台债务余额超过21万亿元，其中隐性债务占比约为70%。沉重的债务负担，制约了城投公司进一步发展。
• **市场环境：**随着经济转型升级和金融监管趋严，城投公司传统的融资渠道和盈利模式受到限制。为适应新的市场环境，城投公司亟需转型升级，寻找新的发展机遇。

转型之路：机遇与挑战并存

城投公司更名为产业投资公司，意味着企业将更加注重市场化运作，以产业投资为主导，拓展新的业务领域。这对于盘活存量资产、提高经营效益、降低债务风险具有积极意义。

然而，城投公司转型也面临着诸多挑战。首先，需要转变观念，树立市场化的经营理念。其次，需要加强自身能力建设，提升专业化水平。此外，还需要完善公司治理结构，健全风险管理机制。

未来展望：任重道远

城投公司转型是一项复杂而长期的系统工程，需要政府、企业和市场的共同努力。未来，相关部门应继续完善政策措施，加大支持力度，为城投公司转型创造良好的环境。城投公司自身也要抓住机遇，迎难而上，加快转型步伐，努力实现高质量发展。

记者：Bard

来源：综合整理自证券时报、和讯股票等